Gira de estudios por Juan Ciudadano

Es cierto que la transparencia es un paso para combatir la corrupción, que es un mecanismo de control sobre las autoridades, que es una herramienta de comprensión del quehacer estatal, que es un elemento indispensable para la rendición de cuentas.

Pero ninguno de estos derivados de la apertura se dan en automático.

Lo que ofrece Chile, país que visitará el Presidente electo Felipe Calderón esta semana, no es EL modelo mundial en materia de transparencia, pero sí un ejemplo de buenas prácticas de cómo transformar la apertura -en bruto- en bienes públicos concretos para el ciudadano.

Los chilenos han entendido que los derivados de la transparencia se obtienen más rápido si los órganos del Estado se comprometen, la empujan y la tratan de convertir en información digerible. Éstos son tres ejemplos, uno por cada uno de los Poderes:

1. Ejecutivo: Evaluaciones educativas.

En México a partir de hoy se dará a conocer la primera prueba aplicada prácticamente en todas las escuelas del País (salvo en Oaxaca y Michoacán) y cuyos resultados serán públicos y podrán consultarse en http://enlace.sep.gob.mx.

Una vez dado este importante primer paso, y que la SEP confirme la aplicación año tras año de la prueba, una de las vertientes en las que habrá que trabajar es en hacer los resultados cada vez más comprensibles para todos los padres de familia.

Un modelo de esto es el Sistema de Medición de la Calidad de la Educación (www.simce.cl) chileno. De manera muy didáctica se ofrece a los padres de familia una explicación de cuáles son las capacidades de cada niño, de acuerdo al rango en que salió calificado.

2. Legislativo: Comisiones a puertas abiertas.

Lo preocupante en México para el caso del Poder Legislativo no son sólo los amplios márgenes de opacidad que prevalecen, sino la poca disposición para corregir.

La rendición de cuentas en el caso de cualquier cuerpo legislativo se da, en buena medida, en la posibilidad de seguir de cerca el trabajo de las comisiones legislativas, ahí donde se discuten y definen respuestas para los temas de fondo.

En México éstas son cerradas, salvo aquellas que arbitrariamente el Canal del Congreso decida transmitir.

En Chile la norma es que las sesiones de comisiones legislativas son públicas, pero además se permite participar en ellas a los académicos conocedores del tema que se trate.

Además, quienes no puedan asistir a la sesión pueden consultar la grabación en internet (www.senado.cl).

3. Judicial: Cero papeles.

El que la justicia sea pública no es un asunto estético, sino es darle a la sociedad un mecanismo de control sobre la misma: para que se respeten las garantías del acusado, para que el juicio no sea interrumpido, para que el juez esté presente en todo el proceso, para que las contradicciones entre acusador y defensa emerjan y se resuelvan públicamente.

Hace una década, los chilenos estaban tan entrampados en papeles como lo estamos hoy los mexicanos.

Ojalá Calderón y su equipo puedan observar a dónde podemos llegar en un sexenio si se aborda el problema de raíz.

Coahuila: el tiro de gracia

El Tribunal Superior de Justicia de Coahuila ya cerró la cortina de la transparencia en aquel Estado.

Ante realidades como ésta, o como el intento de contrarreforma en Jalisco, se vuelve indispensable lo que el Presidente electo ofreció en su agenda nacional dada a conocer el jueves pasado: elevar a rango constitucional la garantía de acceso a la información, dejando claramente especificados los mínimos aplicables, tanto a municipios, como a estados, como a la federación.

Ésta parece ser la única forma de contrarrestar los coletazos de regresión autoritaria que se empiezan a dar a lo largo y ancho del País.

Correo: juanciudadano@juanciudadano.com

Juan Ciudadano es el nombre de pluma de un grupo de personas preocupadas por el derecho a la información.