FMI, bien pero… consolidación fiscal urge por Alivia Salgado

El mensaje más realista de la revisión que efectuó el equipo del FMI, que estuvo del 6 al 16 de junio en México, encabezado por Martin Kaufman y supervisado por Nicolás Eyzaguirre, no fue la felicitación (merecida) por el manejo fiscal, monetario del equipo económico del gobierno liderado por el titular de Hacienda Ernesto Cordero y el gobernador del Banco de México, Agustín Carstens, sino por los señalamientos de las posibles vulnerabilidades que pudiera tener la economía mexicana en el corto y mediano plazos (siguiente sexenio sea cual sea el color).

Hay voces que empiezan a mostrar el tamaño del agarrón presupuestal que comenzará dentro de un mes en el Congreso. Todos tienen argumento para expandir el gasto por políticas razones, pero parece que sólo el gobierno sabe que si se sueltan las amarras, el barco se iría a pique. Por ejemplo. El senador priista Manlio Fabio Beltrones presentó una reforma fiscal que ha ganado adeptos en el sector privado porque habla de unificar la tasa del IVA y el IETU, pero la forma en que ha sido concebida, podría tener un impacto grave sobre la recaudación fiscal no petrolera porque no sólo no elimina los hoyos fiscales sino que los aumenta.

El FMI es claro. México tiene una condición fiscal y monetaria sólida, pero le falta ingreso tributario no petrolero para crecer y mejorar la distribución del ingreso. El riesgo de deterioro no sólo proviene de que ha empeorado el entorno internacional, sino de las peligrosas propuestas que se les ocurran a los políticos para ampliarse el presupuesto electoral de 2012, empezando por el del IFE que tiene más empadronados que mexicanos en edad de votar.

Si el senador Beltrones y el diputado Francisco Rojas pensaran en un cambio fiscal estructural, deberán tener presente que ampliar la base fiscal sin que el sector agrícola y de transporte dejen su ventajoso régimen simplificado y de excepción es tan negativo como el sostener excepciones y tasas diferenciadas del IVA (salvo para exportaciones, no se justifica más la tasa cero). ¿Se preguntan qué ha hecho Brasil? Elevó su recaudación y no tiene regímenes de excepción.

Tres consejos puntuales dio el FMI: revisar su estructura fiscal para reducir la dependencia del petróleo del gasto del gobierno, revisar la estructura de ingresos de los estados y municipios que es muy baja contra cualquier comparación, mientras que el gasto es exorbitante en los estados subnacionales y; tercero, reducir el subsidio a las gasolinas y destinarlo a constituir los fondos de reserva petrolera para que haya suficiente guardadito del cual echar mano en caso de que las cosas se pongan peor de lo que ya están en Estados Unidos y en el mundo. El tipo de cambio flexible y la política monetaria han funcionado, pero ningún blindaje económico es sólido si los políticos no toman conciencia de la realidad. Vea a EU, ya perdió la AAA, y la calificación de México peligra por la elevada dependencia con el vecino país. Yo estaría atenta a un credit watch negativo y si la negociación presupuestal se les va de la mano, ¡hasta un grado podríamos perder!