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Ilegal, pero transparente por Rogelio Campos
30 de Septiembre de 2006

La presidencia del IFAI ha sido ocupada de manera ilegal por Alonso Lujambio, quien es un joven académico y exitoso político. Lujambio fue designado presidente del IFAI en julio de este año. En mayo del 2005 había sido designado como consejero del propio instituto, cargo que también ejerció de manera irregular.

Lujambio tiene 44 años, a los 35 ya había sido designado consejero del IFE, en el cual presidió la Comisión de Fiscalización. Ahí le tocó dictaminar los casos "Pemexgate" y "Amigos de Fox". El 3 de diciembre de 2005, Grupo Reforma publicó que el ex tesorero de la campaña de Vicente Fox, Lino Korrodi, acusó a Lujambio de haber "cuadrado" -como consejero del IFE- las cuentas de los "Amigos de Fox", con el objeto de exculpar al PAN del escándalo financiero, y responsabilizar al propio Korrodi.

Lujambio, hijo de un prominente panista, estudió la licenciatura en Ciencias Sociales en el ITAM, continuó con la maestría en Ciencia Política y culminó con un doctorado en la misma área, ambos en Yale. En el ámbito académico ha desplegado una actividad intensa, básicamente en el ITAM y cuenta con una interesante producción en el ámbito de la investigación.

Antes de estudiar Ciencias Políticas, Lujambio estudió contabilidad, carrera que dejó trunca en el cuarto semestre, según se puede consultar en su propio currículum, publicado en http://politica.itam.mx/facultad/documentos/lujambio.pdf#search=%22curriculum%20alonso%20lujambio%20%22. No obstante no ser contador, Lujambio manifiesta en el mismo documento que trabajó de 1982 a 1984 como "Contador General" de dos empresas, un caso singular que tiene relación con la situación que actualmente vive.

El pasado lunes, "Juan Ciudadano" publicó el artículo "IFAI empantanado"; ahí se da cuenta de manera somera sobre la situación de Lujambio. Al respecto profundizaré.

La Ley Federal de Responsabilidades Administrativas establece en su artículo 9: "Los servidores públicos que se hayan desempeñado en cargos de Dirección en el Instituto Federal Electoral, sus Consejeros, y los Magistrados del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, se abstendrán de participar en cualquier encargo público de la administración encabezada por quien haya ganado la elección que ellos organizaron o calificaron".

Adicionalmente, la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental establece en sus artículos 33 y 34: "El IFAI es un órgano de la Administración Pública Federal... El Instituto estará integrado por cinco comisionados, quienes serán nombrados por el Ejecutivo Federal...". Queda claro, entonces, que el IFAI forma parte de la Administración pública federal y que es el titular del Ejecutivo quien nombra a los consejeros del propio organismo, y también es un hecho que Lujambio organizó la elección de Vicente Fox (titular del Ejecutivo) desde su anterior encargo como consejero del IFE.

La ley de responsabilidades administrativas califica la violación de Lujambio como "grave" y establece las sanciones a esta falta. Independientemente de la multa e inhabilitación, según los artículos 8, 9 y 13, Lujambio no se escapa de la destitución.

Resulta inexplicable este error de la Presidencia de la República, máxime cuando se ha proclamado a los cuatro vientos como la principal defensora de las instituciones; habrá que preguntar si violando la ley se defienden, la respuesta que pueda dar el vocero, por lo menos es garantía de diversión. También resulta sorprendente que el "detallito" haya pasado por alto en el Senado de la República, donde según su publicidad "dan resultados". Pero lo verdaderamente kafkiano es que, quien ha integrado y ahora preside esta institución, que tanto se presume, lo haya hecho en contravención a nuestras normas. Menos mal que cuando Lujambio integró el IFE tenía como principio para su actuación el de legalidad, de lo contrario cuántas sospechas despertaría su desempeño.

Todavía peor, lejos de que alguien haga algo por remediar la situación, la Presidencia de la República llegó a apoyar recientemente a la ex consejera Jacqueline Peschard (calificadora de la elección de Fox) para ser comisionada del IFAI, total, ¿qué tanto es tantito? Al parecer, con el amparo del consejero Horacio Aguilar se trabó lo de Peschard. Al mismo tiempo, se "ratificó" a María Marván como consejera, situación que también reviste irregularidades que el espacio no nos permite profundizar.

Así como el currículum de Lujambio muestra que se desempeñó entre 1982 y 1984 como "Contador General" de dos empresas, sin tener el título respectivo, ahora preside un organismo de la mayor trascendencia, esto último violando la ley. De esa forma, Lujambio se da tiempo para visitar Estados, calificar sus leyes, hacer recomendaciones de lo que sí deben contener y de lo que no. Un día visita Jalisco y dice que es vanguardista, otro día va a Nuevo León y les dice que los norteños son la neta en transparencia. Lo más seguro es que no pase nada, que se saquen de la manga una interpretación legal, que Lujambio se ampare, que gane el amparo; eso sí, con transparencia.

El autor es director del Centro de Estudios Estratégicos de la UdeG.