El autor describe los conceptos de transparencia y rendición de cuentas, haciendo una clara distinción en las diferencias entre ellos, así como el control y la fiscalización. La transparencia es una característica que abre información de las organizaciones polí´ticas y burocráticas al escrutinio público mediante sistemas de clasificación y difusión que reducen los costos de acceso a la información del gobierno. Sin embargo, la transparencia no implica un acto de rendir cuentas a un destinatario específico, sino la práctica de colocar la información en la "vitrina pública" para que los interesados puedan revisarla, analizarla y, en su caso, usarla como mecanismo para sancionar en caso de que haya anomalías en su interior.

La autora analiza en este artículo el impacto y efectos de la legislación internacional del derecho de acceso a la información pública en las instituciones de seguridad social, a la luez de su contribución a los sistemas democráticos modernos. Inicialmente expone las consecuencias de la transparencia en los gobiernos, para después analizar las mismas en los procesos de reforma legislativa; finalmente, enfatiza en la relevancia de legislar y adoptar políticas de protección de datos personales complementarias al derecho a la información pública y esenciales en las instituciones de seguridad social.

This article examines the informational function of the international financial institutions, details the background and grounds for this responsibility and explains the commitment to transparency that should be expected of these institutions in relation to the international community. The analysis encompasses an explanation of the key concepts of the right to access public information, the historical background of those subject to its dispositions, the argumentation on this area, conclusions and a bibliography. A major part of this pieces explores the application of the right to access information as a fundamental right in telation to international financial institutions, the challenges and the possibilities in the context of the information society.

In this article Issa Luna Pla analyzes the impact and effects of international legislation on the right to access public information in social security and public healthcare institutions, in the view of the latter's contribution to modern democratic systems. Initially, she explores the consequences of transparency in government, before going on to analyze its results in legislative reofrm processes. Finally, Luna Pla emphasizes the importance of adopting legislation and policies to protect presonal data that complement the right to public information and which are essential in social security and public health care institutions.

ACUERDO número 1/2007, de ocho de enero de dos mil siete, del Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, que establece la integración de los Comités de Ministros y de la Comisión de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental de la Suprema Corte de Justicia de la Nación que funcionarán del diez de enero de dos mil siete al nueve de enero de dos mil nueve.

Análisis sobre los dictámenes de la Cámara de Diputados y de la Cámara de Senadores sobre la Reforma al Artículo 6to Constitucional.

En el Estado liberal de derecho, el principio de publicidad -y en general, el principio democrático- es, en cierto modo, externo a la administración pública: rige en los modelos de definición y aplicación jurisdiccional de la ley. Pero sólo de modo indirecto incide sobre la administración, a trqavés del sometimiento de l a misma a la ley y al control jurisdiccional. La administración es configurada como una organización servicial, cuyo objeto es la simple ejecución objetivo-jurídica de la ley, de tal modo que su función debía -teóricamente- limitarse a precisar en cada caso concreto supuestos ya definidos con car{acter general y abstracto por la ley en sentido formal

Este artículo está dividido en tres apartados. El primero de ellos analiza las condiciones bajo la cuáles se desarrola el proceso de negociación y aprobación del presupuesto, y hace énfasis en las implicaciones del marco constitucional y la relación actual de fuerzas enter los poderes ejecutivo y legislativo en el desenlace de ese proceso. Los apartados dos y tres se ocupan del análisis del contenido del presupuesto bajo una óptica integral, es decir, al considerar tanto a los ingresos como a los egresos. El análisis de la Ley de Ingresos subraya algunas de sus principales limitaciones, mientras que el estudio del presupuesto enfatiza algunos puntos en los que aún deben hacerse esfuerzos para hacer más transparente la asignación y operación del gasto público.

Extant research is inconclusive about whether policies that allow citizen participation in environmental regulation reduce pollution. This study attempts to advance our understanding of these new forms of regulation by empirically investigating the effects of State-sponsored right-to-sue and right-to-know provisions. This research utilizes data from the Toxic Release Inventory in a pooled, cross-sectional, time-series analysis of State patterns of industrial toxic emissions. Findings indicate that, net of other predictors, States that have right-to-sue laws or that provide substantial funding for right-to-know programs have significantly lower rates of toxic emissions over time. Results are consistent with the arguments of conflict environmental sociologists, who suggest that, unless citizens are provided real resources to mobilize their interests, citizen participation schemes will tend to be only symbolic gestures

El Programa Atalaya comprende el seguimiento de la actividad de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos. Su objeto de estudio específico es: a) el análisis de la atención a las quejas presentadas ante la CNDH; b) la valoración de las recomendaciones que emite el propio organismo, y c) el examen de las propuestas legislativas de la CNDH. Los resultados que aqui se presentan xe examnina los tres aspectos apuntados y, dados los impedimientos para consultar los expedientes que permitirán realizar el análisis señalado en el inciso a), la revisión se extendió a otros programas y actividades de la CNDH, e igualmente permitió hacer algunas consideraciones acerca de la autonomía y transparencia del Organismo.

Documento de trabajo para elaborar una propuesta de Reforma Integral que se inspira en la necesidad de abordar el acceso a la información desde una perspectiva multidimensional que involucre el análisis del marco normativo, políticas públicas, prácticas en el servicio público y en la sociedad y tiene el propósito de garantizar que la sociedad tenga acceso a la información pública de acuerdo con estándares democráticos.

El articulista elabora una análisis sobre el derecho a la intimidad en la legislación mexicana y en los instrumentos internacionales suscritos por México. Pondera el ejercicio de los derechos de acceso a la información y de privacidad y concluye que no existe, a la fecha, un instrumento legal que permita su equilibrio. Menciona que la protección de la vida privada no debe establecerse en la legislación penal, que es la que protege intereses sociales, sino en la civil, a través de la institutción de daño moral, que permite resarcir el daño causado.

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Análisis del tema de la trasnparencia en el caso de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos.

El concepto de instituciones autónomas, tal como se usa en México, implica que éstas tengan un mandato legal, aunque no sean mandatarias de autoridad alguna. Esta cualidad, concedida por el legislador para favorecer su dependencia y credibilidad no implica que los órganos respectivos estén exentos de controles públicos y de la crítica social. En este contexto el "Programa Atalaya" presenta este artículo, entre sus propósitos está hacer transparente la forma en que la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, es decir, el obudsman nacional lleva a cabo su principal tarea: atender quejas por violaciones a los derechos humanos. A partir de indicadores aplicados a casos concluidos, se pretende evaluar la calidad de gestión en la atención de cada uno de ellos..

Las instituciones jurídicas no han resultado inconmovibles frente a los cambios tecnológicos de las últimas décadas. De una parte, las alteraciones en las medidas de tiempo y espacio que han traído consigo las plataformas electrónicas modifican los escenarios para los cuales fueron concebidos el derecho de contratos, la jurisdicción, el derecho de marcas o el derecho a la privacidad. De otra, casi en forma simultánea con las plataformas electrónicas emergen nuevas figuras que resisten el encasillamiento en las instituciones jurídicas disponibles; el ejemplo más claro de esto son los nombres de dominio.

El Barómetro Global de la Corrupción de TI mide actitudes frente a la corrupción y las expectativas con respecto a los niveles de corrupción futuros. En 33 de los países incluidos en el estudio, se mencionó a los partidos políticos como la institución en la cual los ciudadanos querían eliminar la corrupción en primer término. Por otro lado, uno de cada siete encuestados en todo el mundo manifestó que se debería reformar primero el Sistema Judicial.

El Barómetro Global de la Corrupción es una encuesta de opinión mundial que TI encargó a Gallup Interntional, incluyendo 52 682 encuestados. El Barómetro consiste en un set de cinco preguntas incluidas en la encuesta de la Voz de la Gente 2004, llevada a cabo en más de 60 países por miembros socios. 64 países fueron incluidos, aunque faltaron datos de algunos países, en especial porque la autoridades no permitían que se realizaran ciertas preguntas, la encuesta tuvo lugar de julio a septiembre de 2004, considerando variables democráficas, edad, educación, ingresos económicos, empleo y religión.

El Barómetro Global de la Corrupción proporciona una "fotografía" de las percepciones y experiencias de los ciudadanos de todo el mundo respecto de la corrupción en sus países. Nuevamente, los hallazgos de este año reflejan la desconfianza del público en los sistemas políticos y de justicia nacionales, con los partidos políticos, los parlamentos, la policía y el poder judicial percibidos como los sectores más afectados por la corrupción.

The trend toward transparency holds great promise for improving the state of the world. Transparency can contribute to efficient and effective fovernance by providing feedback channels, enabling officials and citizens alike to evaluate policies and adjust them accordingly. It provides a means of detecting, and thus correcting, errors in the policies of governmental and inter-governmental institutions -errors that in the era of global integration can wreack havoc on bystanders if left uncorrected.

Boletín de prensa sobre la aprobación en el congreso del estado de una ley a modo

Las organizaciones civiles proponen al ejecutivo del estado de Tabasco se abra el proceso de seleccion de consejeros del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a la Informacion Publica.

Se denuncia la forma oscura en que se esta manejando el proceso de eleccion de los Consejeros del Instituto Estatal d Transparencia y Acceso a la Infromacion

La reducción del presupuesto a los partidos políticos es un posible avance que debe ser acompañado de mayores medidas de transparencia.

Sobre la iniciativa de ley que busca mantener la opacidad y la falta de rendición de cuentas en Tabasco

se exhorta al congreso del estado de Tabasco para que a la brevedad posible vote la reforma al articulo sexto constitucional

Ciudadanos y académicos de la UAQ miden transparencia en seis municipios queretanos. El promedio obtenido es 42.5 puntos sobre 100.

México D.F., 13 de mayo 2008.- La edición del semanario impreso Proceso del 27 de abril de 2008, donde en portada se mostraba el gobernador de Sonora (noroeste), Eduardo Bours bajo el título de Narcopoder en Sonora e incluía un reportaje, fue comprada masivamente antes de su distribución en dicho estado.

El miércoles 19 de septiembre, un grupo de académicos reunió a personalidades en el tema de los derechos humanos para evaluar la gestión del sistema Ombudsman en México.

Debido a que no ha existido información de calidad sobre los detalles del proyecto cultural conocido como MUSAS que el Gobierno del Estado de Sonora tiene planeado construir sobre el Parque de Villa de Seris, predio dedicado al disfrute familiar y uno de los pulmones de la ciudad de Hermosillo, la organización Sonora Ciudadana AC hizo pública su preocupación por la falta de transparencia en la realización de esta obra.

The article dicusses the negative influence that corruption can have in any country or organization, and how the World Bank has been helping countries develop anti-corruption strategies, as well as adopting policy of zero tolerance regarding andy corrupt practices withing the institution itself. The article points out the need of public participation to diagnose, prepare and implement action programs.

Multilateral organizations, by definition, are formally accountable only to the nation-states that ostensibly share in their governance. This is not enought to hold multilateral organizations publicly accountable, especially whan nation-state power actors only at their discretion. In this context, what kinds of institutional reforms can help multilateral organizations to become more publicly accountable?

La presente publicación resulta de la sistematización de un largo proceso de trabajo de seis organizaciones de la sociedad civil que durante los útlimos tres añpos han dado seguimiento a un caso lleno de irregularidades: el recorte de 30 millones de pesos del presupuesto público etiquetado para combatir el VIH-SIDA, para asignarlo al Comité Nacional Provida, que lo gastó irregularmente.

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pendiente

Artículo Publicado en la Revista Etcétera el 31 de Octubre de 2006. 29 estados y el Distrito Federal cuentan con su propia ley de acceso, cuya calidad jurídica varía de entidad a entidad.

El autor hace una breve revisión de los orígenes de la ley de transparencia, aporta datos cuantitativos que ilustran el estado actual de las leyes de transparencia a nivel nacional y estatal.Hace énfasis en la ley de Jalisco, que fue la primera aprobada en su tipo, señala varios de los aspectos modificados y fortalecidos en la ley aprobada en 2004, tales como el número de sujetos obligados, los apartados de información de oficio en los tres poderes del Estado, la incorporación adecuada de la prueba de daño, como herramienta para clasificar información, entre otros.

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El anteproyecto presentado por el Ejecutivo supone un esfuerzo serio por avanzar en la regulación de una de las vertientes del derecho a la información. Sin duda se trata de una iniciativa compleja por sus implicaciones, pero que constituirá, de ser aprobada, un punto de inflexión en la vida del país. El congreso tiene ahora la grave responsabilidad de concluir el proceso legisltavio, enriquecido por la existencia de varias iniciativas que convergen en lo fundamental. El debate público e informado, consustancial a la democracia, deberá dar por resultado pronto una buena ley en la materia. Se trata en última instancia, mediante el diálogo razonado, de alcanzar un consenso posible que marque el devenir del país en esta importante materia.

La sociedad civil mexicana ha marcado un hito histórico aprobando las leyes federales y estatales de acceso a la información. Ellas representan el logro supremo de la larga campaña por la transparencia y la responsabilidad gubernamentales en México, una campaña que en verdad empezó en los años setenta, con esfuerzos para reformar la Constituición mexicana y así asegurar el derecho a la información como una garantía constitucional del pueblo.El éxito o el fracaso de la implementación de la Ley dependen tanto de la participación constante de la sociedad civil mexicana como de las acciones guubernamentales, los mismos grupos de la sociedad civil que se organizaron para luchar por ella, ahora deberán movilizarse para educar a la gente sobre cómo el uso de este drecho los puede beneficiar.

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La Secretaría de la Función Pública responde al estudio realizado por Fundar en 2005. La SFP rechaza tajantemente la afirmación de Fundar, en el sentido de que la sociedad asume sola la pelea por los espacios de transparencia. Destaca que la calificación dada a México en el índice no se deriva de un análisis minucioso de la situación prevaleciente en los sistemas presupuestales de los diferentes países, sino de la percepción de un reducido grupo que se ha juzgado experto en esta materia por parte de los responsables de la investigación.

En los estados, hoy se ha convertido en un referente modélico la Ley de Acceso a la Información Pública del Estado de Sinaloa, que surge en buena medida de la voluntad política del gobernador del Estado, -Juan S. Millán, quien de maner voluntaria, sin presión alguna de la sociedad, no sólo no ha objetado la norma en la materia, sino que se ha convertido en su más auténtico impulsor, precedente jamás visto en México. El autor narra su experiencia en la colaboración con el gobierno del estado e instituciones académicas para elaborar el anteproyecto de ley que fue aprobado por unanimidad por el Congreso local y destaca sus principales características.

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This paper evaluates a new form of public participation in evironmental monitoring and regulation advanced through local "bucket brigades", which allow community members to sample air emissions near indutrial facilities. These community brigades represent a new form of community environmental policing, in which residents participate in collecting, analyzing, and deploying environmental information, and more importantly, in an array of public policy dialogues. Use of this sampling technology has had marked effects on local residents' perceptions and participation in emergency response and citizens' right to know. However, when viewed through the lens of the more developed literature on community policing, the bucket brigades are currently limited in their ability to encourage "co-production" of environmental protection between citizens and the state. Means are examined to strengthen the bucket brigades and to more breadly support community participation in environmental regulation.

La transparencia del Estado se inscribe en la perspectiva del tránsito de un orden político y social criptocrático hacia un orden político y social abierto. México ha operado sin violencia el proceso de alternancia en el gobierno; este hecho histórico constituye el punto de inflexión decisivo para consumar el cambio político, pero no lo agota. La transición democrática tiene diversas vertientes. La socieda mexicana exige respuestas a sus expectativas mínimas y altura de miras de la vieja y nueva elite gobernante. Existe la necesidad de valorar críticamente las limitaciones de nuestro diseño institucional y jurídico. No se trata de fugarse hacia adelante para refutar el Estado mexicano, se trata de poner al día el diseño institucional y jurídico para hacer posible la gobernabilidad democrática del país en el largo plazo.

25 de abril de 2008, Ciudad de México - México se ha convertido en el país más peligroso para periodistas en las Américas. Por esta razón once organizaciones internacionales visitaron México del 20 al 25 de abril de 2008, para verificar la situación de libertad de expresión en tres temas prioritarios: impunidad, protección al ejercicio periodístico y autocensura.

Transparencia y acceso a la información: Los resultados de la evaluación realizada a la CNDH por la Organización Internacional Human Rights Watch son preocupantes

La reforma a la Ley fue publicada en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el 28 de marzo. El 25 de febrero de 2008, la Comisión de Administración Pública Local de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal dictaminó sobre varias iniciativas de reformas y adiciones a la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal

• En respuesta a solicitud de información, la Secretaría de Hacienda de Sonora dice no tener ningún documento con información del proyecto Cultural MUSAS. • Por su parte, consta en la página de Internet de CONACULTA que ésta dependencia otorgó un donativo al Gobierno del Estado de Sonora por 10 millones de pesos para dicho proyecto. • Sonora Ciudadana AC ha interpuesto un recurso de revisión ante el Tribunal Electoral y de Transparencia Informativa denunciando el ocultamiento de información por parte de la dependencia estatal y exhorta a las autoridades a rendir cuentas a la ciudadanía sobre el ejercicio de sus recursos.

El pasado 25 de junio, los Diputados de la LVIII Legislatura del Estado de Jalisco eligieron como consejeros propietarios y suplentes del ITEI a los ciudadanos: José Guillermo García Murillo y Guillermo Muñoz Franco, como titulares y como suplentes a Francisco Javier Cortes Fuentes y Ramón Herrera Martínez, a este respecto, el Colectivo CIMTRA-Jalisco, manifiesta lo siguiente:

El pasado 25 de junio, los Diputados de la LVIII Legislatura del Estado de Jalisco eligieron como consejeros propietarios y suplentes del ITEI a los ciudadanos: José Guillermo García Murillo y Guillermo Muñoz Franco, como titulares y como suplentes a Francisco Javier Cortes Fuentes y Ramón Herrera Martínez, a este respecto, el Colectivo CIMTRA-Jalisco, manifiesta lo siguiente:

El pasado 25 de junio, los Diputados de la LVIII Legislatura del Estado de Jalisco eligieron como consejeros propietarios y suplentes del ITEI a los ciudadanos: José Guillermo García Murillo y Guillermo Muñoz Franco, como titulares y como suplentes a Francisco Javier Cortes Fuentes y Ramón Herrera Martínez, a este respecto, y en respuesta al desplegado del 26 de junio firmado por algunos integrantes de la Comisión de Participación Ciudadana (CPC) del Congreso del Estado, el Colectivo CIMTRA-Jalisco, manifiesta lo siguiente:

En este documento se enlistan las conclusiones principales de la reunión que se llevó a cabo en la Ciudad de Puebla el Jueves 12 de Julio de 2007

El autor esquematiza una serie de consideraciones sobre el derecho de acceso a la información, derivadas de sue xperiencia como titular del Programa de Derecho de Artículo XIX. Narra los acontecimientos, proyectos y resultados más sobresalientes a nivel mundial sobre este tema, ofrece una perspectiva comparada sobre diversos aspectos de las leyes de acceso a la información, hace una proyección histórica de su desarrollo internacional y analiza el caso mexicano.

Este documento es una presentación general del proceso presupuestario en México y una revisión crítica de sus más recientes transformaciones. El texto subraya la importancia de la incrementar el nivel de transparencia en el gasto público.

Este documento es una presentación general del proceso presupuestario en México y una revisión crítica de sus más recientes transformaciones. Su lectura ofrece conocimientos generales pero suficientes sobre la forma cómo se contreuye y ejerce el presupuesto en México; el texto subraya la importancia de incrementar el nivel de transparencia en el gasto público como una forma de hacer más eficiente su ejercicio e impulsar una mayor rendición de cuentas de sus ejecutores, o cual redunda en la creación de instituciones gubernamentales mas honestas y eficaces.

The Office of Inspector General (OIG) performed six audits on EPA's oversight of the states' air enforcement data. The six states reviewed were located in four of EPA's ten regions. The OIG identified national issues during these audits and have used that work as a basis for this report. The objective of this audit was to determine the functions that the Office of Enforcement and Compliance Assurance (OECA) needs to perform in order to resolve the deficiencies identified by the previous audits of state enforcement data.

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Comentarios a la "Iniciativa Chihuahua" y propuesta de redacción para el artículo 6to. Constitucional.

Fomentar la realización de contenidos creativos a ser difundidos a través del Internet para promover la participación de la ciudadanía en la vida pública y de esa manera dar mayor vitalidad y fortaleza a la democracia en nuestro país.

En este apartado el autor retoma diversos desarrollos propios con respecto al concepto de las interfaces societales de la rendición de cuentas. La discusión introduce el tema de los proyectos político culturales y se desarrolla desde el punto de vista de la igualdad compleja -perspectiva elaborada por Michael Walzer

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En este libro se analizan aspectos relativos al comercio electrónico y la intimidad, las tendencias en la tutela de los consumidores en la Unión Europea, la tipología de los contratos electrónicos, la publicidad en el comercio electrónico y la protección de los datos de caráctare personal en este tipo de transacciones.

El documento presenta una visión sobre la actuación de las autoridades y la forma en que se derarrolló el proceso bajo una óptica fundamentalmente jurídica y académica, sin ningún interés político.

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What are the principal causes and costos of corruption? This article examnies these questions and suggests sepecific ways to enhance anticorruption efforts in developing and transition economies. Certain Claims about corruption in developing countries are often heard: bricery and corruption can have positive effects; corruption is endemic everywhere; the costos of eddressing corruption are prohibitively high, and the few resources that exist should be spent on enforcement measures, such as a high-tpofile government watchdog agencies. But, in fact, there is increasing evidence that the economic costs of corruption are enormous; levels of corruption vary widely among devolping countries; controllin corruption is feasible; and strategies to address corruption need to pay more attention to its root causes- and thus to the roles of incentives, prevention, and specific economic and institutional reforms.

Esta primera edición de los cuadernos de transparencia da un marco general de los principios del estudio de la transparencia y la corrupción. ¿Cómo se vincula el desarrollo a la corrupción? ¿Qué tan cierto es que son las normas las que al fin y al cabo determinan los cauces legales o ilegales que en su vida cotidiana habrá de seguir un ciudadano? ¿Hasta dónde el trillado camino de la llamada institucionalización de las sociedades nos permite establecer ruta crítica, por etapas, de contrución y consolidación institucional? Son algunas de las interrogantes que se plantean en este texto.

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This kit presents a large number of innovative anti-corruption tools developed and implemented by civil society, and makes the tools available to interested parties all over the globe. The National Chapters of Transparency Internationa and other civil society organisations successfully developed these tools in orther to fight corruption.

Presentación de Power Point del proceso de construcción del Código que busca ofrecer una ?guía? legislativa acorde con los principios constitucionales para evitar que la construcción del derecho de acceso a la información en México vuelva a ocurrir de manera fragmentada, dispersa y contradictoria.

El Código de Buenas Prácticas y Alternativas para el Diseño de Leyes de Transparencia y Acceso a la Información Pública (en adelante el CBP) es una propuesta que, producto de un ejercicio de consulta y consenso, expone en un formato propio de un instrumento legislativo, las mejores prácticas en materia de acceso a la información y protección de datos personales, así como alternativas concretas para el diseño de las leyes de acceso a la información pública en México, todo ello de manera congruente con los principios y bases que contiene el texto reformado del artículo 6° constitucional. El Código desarrolla así una serie de prácticas que pretenden servir como un marco de referencia para el diseño de las legislaciones en materia de transparencia y acceso a la información.

This paper studies information disclosure in a model of dynastic government. When information about past policy choices comes exclusively from the reports of previous administrations, each administration has an incentive to choose its (suboptimal) one shot expenditure policy, and then misrepresent its choice to its successor. Consequently, it has been suggested that “horizontal accountability,” i.e., a system of governance where auditing functions lie outside the executive branch, can ensure credible disclosure of a government’s activities. This paper suggests a cautious approach to that view.

En mayo de 2005, la Universidad de Guadalajara dio a conocer los resultados del estudio de Cuenta Pública. Evaluando el laberinto legal de la fiscalización superior, en el que se clasifica a las 32 entidades federativas a partir de un análisis de las leyes que regulan la fiscalización superior del gasto público en cada una de ellas. Este índice hace una valoración comparativa entre las leyes mencionadas, identifica los principales problemas y perfila las líneas de investigación para su solución.

El autor analiza la situación política del país en cuanto a la reslaciones distanciadas entre el gobierno y la sociedad, resaltando la cultura de la secrecía y el monopolio del espacio público. Destaca la necesidad de devolver a la ciudadanía la información pública como un bien público en sí mismo. el autor desarrolla la importancia de la cultura del principio de legalidad y el derecho de acceso a la información pública, la transparencia y la rendición de cuentas, herramientas indispensables en un Estado democrático de derecho. Finalmente estudia la Ley de Acceso a la Información Pública del Estado de Sinaloa desde el punto de vista administrativo y legal.

Este estudio evalúa el grado en que los gobiernos federal, estatale y municipales cumplen con las obligaciones de transparencia incluidas en las leyes de transparencia y acceso a la información.

En la transición a un régimen democrático, muchas expectativas ciudadanas se ven frustradas debido a la idealización que se hace de esta, el documento analiza algunos de los factores que fomentan esta decepción, así como algunos indicadores para observarla.

Nosotros, más de 125 miembros de la comunidad global del acceso a información provenientes de 40 países distintos, representantes de gobiernos, organizaciones de la sociedad civil, agencias e instituciones financieras internacionales, agencias donantes y fundaciones, compañías del sector privado, medios de comunicación y académicos, nos reunimos en Atlanta, Georgia del 27 al 29 de febrero de 2008 con el auspicio del Centro Carter y asumimos la siguiente declaración y el siguiente plan de acción, a fin de promover la promulgación, la implementación, el cumplimiento, y el ejercicio del derecho de acceso a la información.

Los comisionados federales y estatales de acceso a la información pública, legisladores, representantes de la sociedad civil, titulares de acervos documentales y funcionarios públicos involucrados en la administración de archivos de los tres niveles de gobierno, reunidos en el seminario “Archivos y Rendición de Cuentas”, coincidimos en la necesidad de impulsar y promover la implementación legislativa, administrativa, y operativa de la reforma al artículo 6º fracción V

DECRETO por el que se adiciona la fracción XIV al artículo 7o. de la Ley General de Educación. Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de la República. FELIPE DE JESÚS CALDERÓN HINOJOSA, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, a sus habitantes sabed: Que el Honorable Congreso de la Unión, se ha servido dirigirme el siguiente DECRETO

La autora presenta un análisis de la disciplina del derecho de la información basado en los resultados obtenidos en un estudio doctoral de la materia. Responde a las preguntas sobre el reconocimiento científico de la disciplina en México, sus orígenes occidentales, su difusión educativa dentro de las instituciones de educación superior en el país y los retos para su desarrollo. Luna Pla concluye que la necesidad de conformar una disciploina del derecho de la información existe, aunada a una revisión de su naturaleza multidisciplinaria, lenguaje técnico y enseñanza.

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Estudio comparado del desarrollo de la implantación de medidas de transparencia en el Poder Judicial mexicano.

Mediante un enfoque centrado en la experiencia mexicana, este documento: a) bosqueja los elementos esenciales que debe contener todo cuerpo normativo de acceso a la información a fin de garantizar la protección de este derecho, y b) presenta herramientas alternas a las tradicionales para evaluar el impacto de la aplicación efectiva de este tipo de normas en aspectos de gobernabilidad. La aproximación a estos temas se aborda sobre la base de tres observaciones que se pueden sintetizar de la siguiente forma: 1) la ley de acceso a la información es el instrumento para un fin y no el fin en sí mismo; 2) es necesario exigir estándares mínimos a incluir en toda ley de acceso a la información, de acuerdo con principios reconocidos por organismos internacionales; y 3) la evaluación de la efectividad de una ley de acceso a la información se debe ampliar a indicadores de impacto puntual sobre elementos de gobernabilidad.

El autor aborda el tema del derecho de ainformación en relación con los partidos políticos en España: c{omo se ha construido en España el principio de transparencia de actuación de los poderes públicos; de qué modo está relacionado ese principio (y el correlativo derecho de información de los ciudadanos) con el principio democrático en el concreto escenario de los partidos políticos; la dimensión que podríamos denominar "externa" del derecho de información ciudadana sobre los partidos, y ; la dimensión "interna" del derecho de información de los afiliados sobre las actividades del propio partido

El anteproyecto presentado por el Ejecutivo supone un esfuerzo serio por avanzar en la regulación de una de las vertientes del derecho a la información. Sin duda se trata de una iniciativa compleja por sus implicaciones, pero que constituirá, de ser aprobada, un punto de inflexión en la vida del país. El congreso tiene ahora la grave responsabilidad de concluir el proceso legisltavio, enriquecido por la existencia de varias iniciativas que convergen en lo fundamental. El debate público e informado, consustancial a la democracia, deberá dar por resultado pronto una buena ley en la materia. Se trata en última instancia, mediante el diálogo razonado, de alcanzar un consenso posible que marque el devenir del país en esta importante materia.

Presenta un marco de análisis del proceso de instrumentación de políticas públicas, considerando el entorno social y político, así como del marco institucional, como un conjunto de variables que inciden en la instrumentación de la legislación de transparencia y acceso a la información.

Análisis del proceso de instrumentación de políticas públicas, considerando el entorno social y político, así como del marco institucional, como un conjunto de variables que inciden en la instrumentación de la legislación de transparencia y acceso a la información. Este marco de análisis se aplica tanto a la legislación federal como a algunas legislaciones estatales. El textosubraya las fortalezas y debilidades, así como las oportunidades y amenazas que debe considerarse al dar seguimiento a la instrumentaicón y operación del nuevo marco institucional.

La propuesta de la constitucionalización de principios básicos universales para todo gobierno en México, prospera. Muchas de las organizaciones han impulsado esta iniciativa y el día de hoy publican en el periódico El Universal el presente desplegado

El presente documento da cuenta del proceso de negociación presupuestaria en el primer año de la lx Legislatura, con base en las labores de vinculación y monitoreo de las actividades legislativas realizadas por Fundar, Centro de Análisis e Investigación, A.C.

El presente documento es la segunda versión del dictamen realizado por la IA-MEX durante el año 2001 sobre los Principios de Acceso a la Información en México. En esta ocasión, se pretende reconocer tanto los avances alcanzados durante el periodo 2001-2004 con los nuevos sistemas y mecanismos de acceso a la información pública, a la participación social y a la procuración de justicia en la gestión pública ambiental, como las áreas de oportunidad y los instrumentos susceptibles de ser mejorados.

Para conocimiento General se envía el Dictamen completo que presentó Ernesto Villanueva ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos sobre el primer caso de Derecho de Acceso a la Información que resuelve ese organismo.

Resultados del peritaje hecho en el caso Claude Reyes y otros vs Chile, ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos.

Dictamen de las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de Estudios Legislativos, Segunda, respecto a la Minuta Proyecto de Decreto que adiciona un segundo párrafo con VII fracciones al artículo 6 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos aprobado por unanimidad el 19 de abril de 2007.

La promulgación de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental (LFTAIPG) ?12 de junio de 2002? tiene la finalidad de subsanar las deficiencias y vacíos legales derivados de la ausencia de una reglamentación específica en materia de acceso a la información pública.

Descripción general de la LTAIPG, el IFAI y sus mecanismos

Under the global pressure of information technology, the adoption of web-based technologies in public administration has created a new government-and-citizen interface. Howevere, whether e-government will unambiguously lead to a more transparen, interactive, open and hence, accountable, government remains a central question. Applying a framework of global pressure effects on bureacratic change, this paper conducts an empirical study on website openness and accountability in fourteen countries. Even when overall accountability levels rise, the accountability gap between different national bureaucracies often remains intact as web-based technologies typially maintain or reinforce the existing practices. The question of whether e-government promotes accountability depends on what kind of bureaucracy one is referring to in the first place.

While the importance of corruption as a possible impediment to foregin investment in an international context is now well realized, it is not clear to what extent corruption affects, either directly through bribe-taking or indirectly through inadequate quality of public services, the level of economic